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      2. 產業招商
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        湘潭國家高新區招商引資發展新思路
        發布者:kyle  來源:湘潭市商務局  發布時間:2015-04-13

            隨著經濟社會的發展,招商引資成了全國各地經濟建設競爭的焦點,并已在一定程度上進入了白熱化的階段。在成功晉升國家級高新區后,湘潭高新區面臨著招商引資工作的新形勢、新情況和新局面,只有突破傳統、更新觀念,創新招商機制和方式,提高招商引資工作的質量和水平,才能實現我區招商引資的跨越式發展。
         
            一、2010年湘潭高新區招商引資形勢分析
            (一)面臨的機遇
            1、隨著國際經濟合作的加速,國內市場對外開放步伐不斷加快,包括服務業、限制類行業在內的更多嶄新領域已經或即將對外開放,各類新興熱點行業深深地吸引著國際資本。
            2、從湘潭高新區來看,機電一體化、新材料、新能源等產業集群式發展已初步形成規模,產業基礎、配套能力、投資環境進一步成熟。2009年3月18日,我區成功晉升國家級高新區,再加上經濟的平穩增長、巨大的國內市場等等有利形勢,為外資的擴大流入創造了良好的基礎條件。
            3、國家火炬創新創業園帶動的二次創業大力推進,使載體空間得到快速拓展,高起點的規劃藍圖、深厚的產業基礎以及高效、誠信的服務軟環境,使高新區再次具備了突出重圍的新優勢。
         
            (二)面臨的挑戰
            1、隨著經濟全球化的推進,跨國投資選擇面越來越寬。國與國之間、地區與地區之間的競爭日趨激烈。各國、各省市紛紛設立高新區、經開區等,采取各種措施降低投資的綜合成本,吸引外國投資的進入。國內各類地區的競相發展,對資本、人才、技術、市場的爭奪空前激烈,國內企業商務及運營成本面臨上升趨勢。這些都對湘潭高新區的招商引資構成了嚴峻的挑戰。
            2、優惠政策優勢趨于弱化。為支持高新區的發展,國家和地方給予我區入園企業一些特殊政策,比如財政返還、企業所得稅減免等優惠政策,但隨著我國加入世貿組織,內外資政策要求平等,開發區優惠政策已出現變數。優惠政策在開發區招商引資中的作用越來越小,投資環境、管理效率、服務體系、產業優勢的作用越來越突出。
            3、2008年底以來出現的全球金融危機對招商引資構成一定影響。2009年是新世紀以來我國經濟發展最為困難的一年,經濟增長下滑過快已經成為當前我國經濟運行中的突出問題,國家已明確把保持經濟平穩較快發展作為近年來經濟工作的首要任務。這也構成了阻礙招商引資工作發展的不利因素之一。
         
            二、特殊形勢下我區如何探索招商引資新思路
            (一)軟環境招商是高新區招商引資的基礎。開發區投資環境是招商引資的首要條件,其中軟環境的地位日漸突出,成為投資者決定是否投資的先決條件。目前我區硬環境建設達到了中南部地區較高的水平,但是軟環境仍有提升的空間。軟環境主要體現為法律政策、行政效率、服務理念、文化氛圍上。法律政策要公開透明、公正公平、誠實信用等;辦事效率要以小時、分鐘計算;同時應加強改革力度,減少審批和收費事項,提高行政效率。
         
            (二)產業鏈招商是高新區招商引資的有效形式。產業集聚是高新區產業發展的基本目標,也是高新區招商引資的有效形式。通過吸引上游龍頭企業入區投資,可以帶動中下游企業到高新區投資。我們應抓住獲批國家新能源高技術產業基地的機遇,以努力打造湘潭高新區新能源產業基地為目標,大力發展風電產業、光伏產業,將招商引資的工作重點聚焦在新能源產業集群上。
         
            (三)孵化器招商是高新區招商引資的搖籃。我區招商引資的一個重要內容是發展高新技術產業,促進經濟增長。而建立科技型企業孵化器,就是從企業發展的初期培育高科技企業。通過吸引一些尚未成形的科技企業入園孵化,成長壯大后融入園區投資發展,無疑將成為新時期高新區招商引資的重要思路。
         
            (四)概念招商將成為高新區招商引資的主流。招商理念和概念的提升,招商引資模式的轉變,也是高新區倡導科學發展理念的具體體現。不為招商而招商,不為項目而項目,立足吸引符合區域產業發展方向的投資,從而保證經濟發展的可持續性。政府謀勢做概念,企業運勢做項目——這一嶄新的招商模式正在成為全國各大高新區招商引資的主流。
         
            三、四大措施力保我區招商引資工作持續發展
            (一)加強招商隊伍建設,打造一支過硬的專業招商隊伍。為強化招商工作,調整和加強招商局的力量,集中我區絕大多數適合招商的人員,通過開展學習培訓提高招商人員的工作能力,努力打造一支肯吃苦、懂招商、會談判、國際化的專業招商隊伍。
         
            (二)專業招商部門要負責搜集招商信息、研究產業資本流向、結合高新區主導產業及產業鏈招商方向和重點項目編制招商方案,組織力量有針對性地進行招商。建議招商部門建立三本手冊,一是招商信息手冊,二是在談項目手冊,三是后續招商服務手冊。對凡是進入管委會項目庫的項目實行歸檔式管理,將洽談項目的結果與年度考核結合起來,從而使在談項目的成功率得到進一步提高,招商成本進一步降低。
         
            (三)完善優化服務環境。市場經濟如同候鳥棲息,哪個地方的環境適宜,投資商就會飛到哪里。隨著市場經濟的日益成熟,真正有實力、有信譽的投資商最看重的是投資環境。我們應盡可能地為投資者提供誠信、高效和溫馨的服務,及時為他們排憂解難,切實幫助解決問題,滿足他們的一切正常需要,創造贏利的環境。因此,服務就是生產力,服務就是核心競爭力,服務就是招商引資的生命線,優質的服務在很大程度上左右了招商引資工作的效果。
         
            (四)積極引導企業進行“以商引商”。 招商引資是一個信息交流和認知的過程。在這個過程中,招商方與投資方難以通過一時的推介和考察實現相互信任,特別是投資者,他不會輕易將巨資投到一個還不十分了解的地方。在這種情況下,已入駐企業的片言只語勝過我們的千言萬語。我們應該通過利益驅動、環境推動和工作促動,調動企業招商引資的積極性,使企業成為招商引資的第一主體。用好企業的三個資源,即現有入園企業及其母公司的供應、銷售和合作網絡,力求形成“葡萄串效應”。
         
            堅持自己經濟發展的產業特色,創新合適自己發展的招商思維,必將成為湘潭國家高新區開啟新篇章的序幕。不論周圍的宏觀環境如何變化,招商引資將始終是區域經濟發展的生命線!

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