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      2. 產業招商
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        湘潭市人民政府關于印發湘潭市鼓勵外來投資的若干規定和湘潭市引進外來資金獎勵辦法的通知
        發布者:kyle  來源:  發布時間:2015-04-02

        湘潭市人民政府文件
         



        潭政發〔2006〕16號


         

        湘潭市人民政府關于印發湘潭市鼓勵

        外來投資的若干規定和湘潭市引進外來

        資金獎勵辦法的通知

         

         

         
         

        各縣(市)區人民政府,市直機關各單位,市屬和駐市各企事業單位,各人民團體:
            《湘潭市鼓勵外來投資的若干規定》和《湘潭市引進外來資金獎勵辦法》已經2006年4月27日市人民政府第61次常務會議通過,現予印發,請遵照執行。


                                         二○○六年六月十五日



        湘潭市鼓勵外來投資的若干規定



            為進一步鼓勵和吸引外來投資,特作如下規定:
            一、外來投資的界定
            1.本市以外的投資者(包括境內外的自然人和法人)以其資金、設備和其他資本投入我市的統稱為外來投資。
            外來投資者除享受國家和省制定的各項優惠政策外,同時享受本規定的政策。
            2.戰略投資者是指世界500強企業、國內100強企業、國際同行業前五位企業以及外商投資單項1500萬美元或外來投資單項2億元人民幣以上的項目投資者。
            二、方便外來投資者
            3.實行項目申辦代理制。投資工業園區的項目由園區代為辦理。外商投資項目由商務部門代為辦理,其他投資項目由市政務公開全程代理中心代為辦理。
            4.實行報批服務一站制。設立外來投資企業服務廳,為投資者提供“一站制”服務,所有審批、收費、年檢、咨詢等均在服務廳內進行。
            5.實行市級領導項目跟蹤協調負責制和重點項目聯席會議制。對重點招商項目,實行定人員、定項目、定責任的跟蹤協調負責制。
            三、優惠外來投資者
            6.投資興辦生產型企業,根據其生產規模、投資強度和工藝要求及標準,協議出讓土地,可按規定的最低價出讓。
            7.投資興辦開發性農業生產項目,需租賃農民集體所有土地的,在不改變耕地(基本農田)性質,不破壞耕地耕作層時,免繳土地開墾費、建設用地使用費等行政事業性收費。
            8.投資購買中小國有企業,享受湘潭市中小國有企業改制優惠政策;投資湘潭市舊城改造建設項目,享受湘潭市舊城改造優惠政策;投資建設物流、連鎖超市、大型商場建設項目,享受湘潭市物流項目優惠政策。
            9.市級各工業園區的入園企業享受市政府規定的園區優惠政策。
            10.鼓勵外來投資企業爭創名牌商標、名牌產品,凡新獲得中國馳名商標、中國名牌產品、湖南著名商標、湖南名牌產品的,享受《湘潭市加快推進工業化進程的若干政策規定》(潭政發〔2005〕25號)的相關政策。
            四、保護外來投資者
            11.尊重外商的工作和生活習慣。對外商居住和活動較集中的賓館、酒店和娛樂場所,由市公安局指定部門專人管理。
            12.對外來投資企業的行政執法應按屬地和授權管理的原則,堅決杜絕多頭交叉、重復執法現象。禁止任何單位和個人亂收費、亂罰款、亂攤派、亂集資,違者將予以嚴肅查處。
            行政機關及其工作人員對外來投資企業進行檢查,必須嚴格遵守法定的權限和程序,行政執法人員未經行政執法主管部門批準,不得隨意到外來投資企業進行檢查,不得濫用檢查職權。
            13.行政執法部門對外來投資企業進行執法檢查時,對企業違規行為視其情節實行“初次免罰制”。
            14.湘潭市外來投資企業投訴中心受理外來投資企業的投訴,市中級人民法院受理外商投資訴訟案件。
            城市兩區和市級開發園區的招商引資鼓勵政策原則上與本規定保持一致。
            本規定自2006年7月1日起施行。過去有關規定與本規定不一致的,以本規定為準。



        湘潭市引進外來資金獎勵辦法




            為了鼓勵國內外各界人士積極參與我市招商引資工作,進一步擴大全市利用外資規模,促進我市經濟社會快速持續健康發展,特制定本辦法。
            一、評審機構
            設立湘潭市引進外來資金獎勵審核領導小組,由市人民政府常務副市長任組長,分管招商引資工作的副市長任副組長,市商務局、市財政局、市監察局、市發改委、市經委、市建設局、市農辦、市規劃局、市國土資源局、市環保局、市交通局、市旅游局等相關單位為領導小組成員單位。領導小組下設辦公室,從市商務局、市財政局、市監察局抽調人員組成,辦公地點設在市商務局。
            二、獎勵對象
            本辦法適用對象為外來投資者和引資中介人。外來投資者由獎勵評審機構認定,中介人由投資方認定。中介人可以是自然人,也可以是法人,自然人不受身份和職務限制,法人不受單位性質限制。受獎項目為投資建設全面完成并投入生產或經營的外來投資項目。
            三、獎勵程序
            獎勵申報:申報獎勵對象持合法驗資機構出具的驗資報告、資金到位證明或其他有效證明、所投資企業的批準證書、營業執照有效復印件、投資方出具的確認證明以及申請獎勵對象身份證明,到市引進外來資金獎勵審核領導小組辦公室填寫《湘潭市引進外來資金獎勵申請表》,提出獎勵申請。
            市引進外來資金獎勵審核領導小組辦公室接到獎勵申請后,與項目主管單位組成項目聯合核查組,負責對申報材料進行審查核實。
            獎勵確認:項目聯合核查組對獎勵申報情況進行審查核實后,根據獎勵標準,提出獎金發放意見,經市引進外來資金獎勵審核領導小組會議審定,提交市人民政府常務會議批準。
            四、獎勵標準
            1.引進戰略投資者來我市投資的,按實際到位資金的1%計算獎金。
            2.引進外來投資單項1000萬元以上,參與國有企業改制或投入高新技術產業、現代工業農業、環保產業及其他鼓勵類生產型項目,按實際到位資金的1%計算獎金。
            3.引進外來投資單項1億元以上,投入交通、能源、城市基礎設施、商貿、物流、旅游等項目,按實際到位資金的8‰計算獎金,投資單項5000萬元至1億元之間的,按實際到位資金的5‰計算獎金。
            4.引進外來投資單項1000萬元以上,投入教育、衛生、文化、體育及其他社會事業,按實際到位資金的5‰計算獎金。
            5.獎金的計算:境外(含港、澳、臺地區)資金以實際到位資金為基數,按實際到位之日國家外匯管理局公布的外匯兌換率折算為人民幣;市外境內資金以市引進外來資金獎勵審核領導小組認定的固定資產投資為基數,流動資金不在計算之列。獎金幣種為人民幣。
            五、獎金來源
            市、縣(市)區、高新區財政設立引進外來資金專項獎勵資金,納入預算,按外來投資實體的稅收級次,由同級財政發放獎金。
            六、其他事項
            1.城市兩區和市級開發園區的招商引資中介人獎勵政策原則上與本辦法保持一致。
            2.專門從事招商引資的工作人員因履行職務引進外資的,其獎金獎勵給單位。
            3.2006年7月1日之前開工建設的項目仍按潭市發〔2002〕10號文件的規定實行獎勵。
            4.本辦法由市引進外來資金獎勵審核領導小組辦公室負責解釋。
            5.本辦法自2006年7月1日起施行。我市過去有關規定與本辦法不一致的,以本辦法為準。

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